王江书记说：“你是政府里面的老领导了，也算是资深的灯城领导。对灯城的各方面情况也都是很熟悉的。现在让你代理主持政府那边的工作，总体上也还是不错的……”一边听王书记的话，煌煌心里一直揣摩着书记的找他的主题，从谈话的基调来看，不会是什么坏事儿，所以他的脸上一直保持着固定的笑容，也几乎不插话。

王书记接着说道：“灯城现阶段的干部情况，你甚至都比我还要了解，整体力量不足啊。尤其是主抓经济工作的干部匮乏。现在的社会情况和过去很不一样了，为官一任造福一方，这是我们这些做领导的本分啊……”听到这里，煌煌的心里有些不安起来，说道经济工作，在整个市政府里面，除了柳芽副市长，其他的领导几乎都不算在行，他煌煌和省公安厅下来的豪迈是最沾不上边的，所以听到这样的话，他的心里就有些发毛。听话听音，莫不是王江书记为首的市委要重用这个女人了？这个女人是他的冤家对头啊。柳芽是一个过于认真的干部，每一次在市政府的市长办公会或者其他要就工作的场合，从来都没有把他这个排位靠前的副市长放在眼里，就是现在他代理主持市政府的工作期间，柳芽似乎也没有半点收敛的迹象，这让煌煌十分恼火。他正想找时间好好凑她一本呢，没想到在王江书记的心中，这个女人竟然称了本市市级领导干部之中的香馍馍了。所以，他揣摩着，应该怎样应对王江书记，最好是不能让柳芽的权威和领地进一步扩大。

柳芽的性格直率，甚至有些偏激是有原因的，尤其是她多次表达对本市治安环境的不满。当时煌煌还是市公安局局长的时候，柳芽就曾多次在不同的场合点名批评过他，很多次都让他下不来台，有几次还差点让惶惶丢了官帽。所以煌煌算是柳芽的冤家对头。

实际上，柳芽和煌煌并没有私人的过节。最根本的原因就是柳芽曾经受到过“奸女帮”的侵害，所以对社会治安的关注几乎到了异常敏感的程度。也许不论是谁做公安局长或者分管社会治安的领导人，只要出现社会治安的问题，都可能会遭到柳芽的强烈抨击。当然，柳芽看不惯煌煌，也不仅仅工作的原因。当初煌煌的生活作风也是柳芽反感的因素之一。另外，有关煌煌的坊间传闻很多，柳芽就曾听说灯城的最大黑恶势力的保护伞就是煌煌，当然这是没有得到证实的传闻。

基于这些原因，煌煌和柳芽之间几乎就不是一条道上的人。所以两个之间一直都存在很深的芥蒂，柳芽听见煌煌就发毛，而煌煌也把不得将柳芽置之死地而后快。所以，当王江书记说道经济干部匮缺的时候，他脸上的表情也就没有那么好看了。他不屑地想：领导不动经济工作有什么呢？莫不成国家的领导人就什么都懂吗？只要下面有专业人才不就行了吗？领导嘛，不就是做决策的吗？实际上他也明白，他这样想，其实就是对柳芽充满了不屑。

但是王江书记是不会在乎他这个副市长想什么的。只听见他继续说：“你也是很清楚的，现在我们的兄弟城市发展速度之快，综合实力崛起之迅速，都是我们不能忽视的问题。我们也曾认真的调研过这个问题，其主要的问题主要涉及两个方面，软环境和硬环境。在软环境方面主要就是干部的领导力量，比如懂得经济工作的干部比例。其次就是社会治安的大环境，只要是经济高度发达的地方，社会治安都是抓得非常到位的。我们灯城在过去很长一段时间都成为黑恶势力盘踞的据点，这让我们灯城受到了前所未有的损失。在硬环境方面，主要是我们的交通优势，区位优势，资源优势没有得到应有的强化……”